Inés de la Paz Ortiz de Zárate, directora de Paisaje Limpio: "BAJUREC V propondrá soluciones para una mejor gestión de residuos en puertos pesqueros"

Inés de la Paz Ortiz de Zárate, directora de Paisaje Limpio

Inés de la Paz Ortiz de Zárate, directora de Paisaje Limpio, lleva dos décadas trabajando frente a la problemática de la gestión y reducción de residuos (littering). Ahora arranca la quinta y última fase de BAJUREC, con un objetivo muy concreto, conocer la radiografía global de la situación de las infraestructuras para el depósito de residuos en todos los puertos pesqueros de nuestro país para poder seguir avanzando en una gestión más correcta y eficiente.

Tras 18 años formando parte de Paisaje Limpio. ¿Qué noticia medioambiental le gustaría leer en prensa?

Me gustaría leer muchas noticias alentadoras en relación con el medio ambiente, pero hay una, en particular, y que concierne de manera más estrecha a todo el equipo de Paisaje Limpio; la evidencia de que la basura abandonada se ha reducido y ya no presenta un problema medioambiental. Somos conscientes de que aún queda mucho para poder leer ese titular. Pero estamos avanzando y trabajando para conocer a fondo este problema y poder llegar a las fuentes para ponerle remedio.

La asociación lleva casi 20 años trabajando por reducir el littering, pero ¿cómo eran las cosas cuando se fundó y cuál es su visión de futuro?

Efectivamente, Paisaje Limpio se creó en 2004, en un momento en que las entidades de materiales empezaban a preocuparse en serio por el abandono de los residuos. Apenas existían organizaciones que trabajaran para reducir el littering, y por tanto fuimos pioneros. Pensamos que la primera medida a adoptar por nuestra parte, para hacer llegar a la sociedad este problema que nos concernía a todos, era hacer a todos partícipes del problema y de su solución. Para ello, comenzamos a diseñar campañas de sensibilización y concienciación dirigidas a toda la población, centrándonos en los entornos naturales, objetivo de Paisaje Limpio. La sociedad, en su conjunto, apenas había oído hablar de este concepto y la basura abandonada no se asociaba con un grave problema medioambiental. Teníamos todo el campo por explorar y fuimos paso a paso, pidiendo la colaboración de diferentes asociaciones que agrupaban a colectivos de población que llevaban a cabo actividades en entornos naturales, ya fueran deportivas o de otra índole, para que hicieran de transmisores de los mensajes que lanzábamos en las diferentes campañas. Nuestro principal objetivo era y es cambiar la conducta de la población respecto a su actitud ante los residuos que genera. Diseñamos campañas en los diferentes entornos naturales que entonces más nos preocupaban y que siguen haciéndolo: el mar, las playas, el campo, las cunetas de las carreteras.

Desde aquellos primeros años, se ha avanzado mucho en este terreno. Ahora son muchas las asociaciones que se han unido a esta causa. Sinceramente, creo que la población hoy en día es mucho más consciente del problema que genera el abandono indiscriminado de los residuos y son muchos los que han cambiado su conducta, de lo cual nos sentimos orgullosos. Aunque, como he dicho antes, queda aún mucho por hacer.

Para comenzar, ¿alguna cifra que nos sitúe en la problemática de las basuras marinas?

Según un reciente informe de la OCDE de 2019, se calcula que en la actualidad hay 30 millones de residuos plásticos en los mares y océanos de nuestro planeta. Los orígenes de las basuras marinas son múltiples y complejos. A nivel global, se estima que el 80% tienen su origen en tierra, siendo el 20% restante resultado de actividades en el mar, como la pesca o el transporte marítimo (Marine Litter Assessment in the Mediterranean, 2015).

¿Cuáles son los más frecuentes?

Según los resultados de 2021 del Programa de Seguimiento de Basuras Marinas en Playas del MITECO, los objetos más frecuentes han sido los fragmentos de plástico, colillas, cabos de plástico, tapas y tapones, bastoncillos para los oídos y bolsas y envoltorios de snacks y chucherías.

¿Qué líneas de trabajo van a continuarse o a iniciarse en esta quinta convocatoria de BAJUREC?

BAJUREC V es la continuación de un proyecto completo donde se está abordando la situación de las infraestructuras portuarias para el depósito de residuos en todos los puertos pesqueros españoles. En las fases anterior, se tomaron datos en los puertos den Andalucía, Galicia, Asturias, Cantabria, País Vasco, Cataluña, Valencia y Murcia. En la actualidad, Paisaje Limpio está llevando a cabo la última fase, con la toma de datos en los puertos pesqueros de las islas Canarias y Baleares, y en Ceuta. Entre las actividades que se van a realizar en esta última fase, se encuentra un estudio en el que se tratarán todos los datos recogidos en las distintas comunidades autónomas de toda la península e islas, obteniendo una radiografía global de la situación de las infraestructuras para el depósito de residuos en todos los puertos pesqueros de nuestro país.

Echemos la vista atrás. Tras varios años desarrollando este proyecto, ¿han cambiado las entidades portuarias su perspectiva respeto a la gestión de residuos?

Desde que comenzamos el proyecto hace cinco años, sí hemos notado una evolución en la disponibilidad de infraestructuras para el depósito de residuos en los puertos y la posterior gestión de estos, debido a la publicación de la Directiva (UE) 2019/883, del Parlamento Europeo, relativa a las instalaciones portuarias receptoras de desechos de buques, cuya transposición al ordenamiento español se acaba de aprobar mediante el Real Decreto de 128/2022 sobre instalaciones portuarias receptoras de desechos de buques.

Su aplicación se hace extensiva a todos los buques que hagan escala en puertos españoles, incluyendo ahora a los buques pesqueros y embarcaciones deportivas o de recreo, y a la aplicación a los desechos pescados de manera no intencionada por los buques pesqueros, facilitando su entrega sin coste en instalaciones portuarias receptoras de desechos.

El Real Decreto dice que las entidades gestoras de los puertos garantizarán la puesta a disposición del servicio mediante instalaciones adecuadas, bien a través de empresas autorizadas para el ejercicio de la actividad, bien a través de la gestión directa o indirecta. 

Respecto a la gestión de los residuos, el Real Decreto señala que “los gestores de las instalaciones portuarias receptoras deberán garantizar la recogida separada de los desechos de buques en los puertos para facilitar su reutilización y reciclado”. Además, la entidad gestora del puerto tendrá que elaborar una Guía de Usuario de los elementos esenciales de los planes de recepción y manipulación de desechos de buques.

En definitiva, el cumplimiento de las cuestiones comentadas de este Real Decreto va a suponer, sin duda, la mejora de las infraestructuras portuarias para el depósito de residuos, así como su gestión posterior. Además, va a facilitar el aumento de la “pesca de basura”, facilitando su entrega en los puertos sin coste.

Precisamente, en BAJUREC V, vamos a hacer un estudio de la situación concreta en cada puerto o grupo de puertos con la misma gestión a cargo de la autoridad estatal o autonómica, para detectar fallos en la gestión a partir de los datos obtenidos, analizando las posibles causas y soluciones, atendiendo a la nueva Ley de Residuos, a la situación en una zona de la Red Natura 2000 y al Real Decreto sobre Instalaciones portuarias de recepción de desechos de buques. Para ello realizaremos un checklist en cada puerto para comprobar el cumplimiento de ambos reglamentos.

Y ahora, en un análisis por comunidades autónomas, ¿dónde se está haciendo mejor? ¿Alguna iniciativa que destaque por su innovación o eficiencia?

Las autoridades portuarias de todas las comunidades autónomas, en general, están haciendo un gran esfuerzo por mejorar las infraestructuras y la gestión de los residuos. Hasta ahora, por lógica, los puertos con mayor extensión, mayor tráfico y comerciales son los que disponen de los mejores medios, y que en la mayoría de los casos son de competencia estatal.

Una iniciativa que nos pareció comprometida con el medio ambiente a través de la reutilización de los residuos plásticos generados el puerto, la encontramos en el puerto de Burela (Galicia), donde a través de un GALP, una asociación de discapacitados de Ortigueira reparaba las cajas de plástico (polipropileno) y los contenedores de residuos rotos o en mal estado, con los residuos plásticos que generaba el puerto. Si un contenedor no se podía reparar, utilizaban los recortes de éste para reparar otro.
 

¿Qué papel cree que pueden jugar las nuevas tecnologías en esta gestión de residuos?

La mayoría de las aplicaciones actuales para la monitorización de las basuras marinas son muy prácticas, permitiendo ser empleadas por personas de todas las edades, bastando para ello disponer de un “smartphone”. El uso de estas aplicaciones es un ejemplo de cómo las comunidades juegan un rol integral en la mejora del medioambiente, inspirando cooperación, colaboración y soluciones. Juntos y a través de las herramientas disponibles, podremos conocer mejor la naturaleza de las basuras marinas, identificar sus fuentes y buscar soluciones.

Sin duda, frente a esta problemática, la sensibilización de toda la sociedad es fundamental, ¿lo estamos haciendo bien en este ámbito?

Lo vamos haciendo, pero como he dicho antes, aún queda mucho por hacer.

Pero no toda la responsabilidad cae sobre los ciudadanos, ¿un mensaje para los usuarios de embarcaciones, pescadores, armadores, etc.?

La responsabilidad es de todos, cada uno en el ámbito en que se mueve. Paisaje Limpio siempre ha trasladado a la población el mismo mensaje: "No abandones tus residuos. Si no tienes cerca un lugar apropiado donde dejarlos, guárdalos y posteriormente deposítalos en los recipientes adecuados".

En el caso de los pescadores y usuarios de embarcaciones, les enviaríamos el siguiente mensaje: “No tires los residuos que generas al mar, guárdalos en la embarcación y al llegar a puerto descárgalos y deposítalos separadamente en los diferentes contenedores del puerto”.